堅持以人民為中心的發展思想

加快建設與首都城市戰略定位相適應的現代郵政業

北京市郵政管理局黨組書記、局長 金京華

2022年10月9日

在舉國歡慶中華人民共和國成立73周年、喜迎黨的二十大勝利召開的日子里，我們迎來了第53屆世界郵政日。借此機會，我謹代表北京市郵政管理局，向關心、支持首都郵政快遞業發展的地方黨委、政府，各有關部門和社會各界表示衷心的感謝！向辛勤工作的全市郵政快遞業廣大干部職工致以崇高的敬意和節日的問候！

今年世界郵政日的主題是“郵政守護地球家園”，充分彰顯了郵政這個全球最大實體服務網絡守護地球這個人類共同家園的責任與擔當，充分體現了郵政業創造守護美好生活、服務構建人類命運共同體的價值與追求，充分表達了世界郵政致力于推動綠色轉型、實現可持續發展的前景與決心。

郵政業是國家重要的社會公用事業，郵政體系是國家重要的戰略性基礎設施和社會組織系統之一。黨的十八大以來，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在國家郵政局黨組和北京市委市政府的堅強領導下，取得了令人矚目的成就，行業規模、服務能力、創新活力邁上新臺階。我們堅持郵政基本公共服務屬性，堅守“傳郵萬里、國脈所系”根脈，促進郵政快遞網絡和服務“雙下沉”，實現了建制村直接通郵，提高了郵政普遍服務能力，全力推進快遞進村，基本實現“鄉鄉有網點、村村通快遞”。我們堅持以暢通循環、促進流通為己任，首都郵政業在經濟社會發展和民生保障中發揮重要作用，2021年全市日均郵政快遞收投量1849萬件，每天為全市85%的居民提供服務，平均28.4個小時為全市居民提供一次服務，有效滿足了人民群眾信息交流、物品遞送、文化傳播的多元化需求，已成為不可或缺的民生服務，成為暢通經濟循環的重要標志之一。我們堅持人民郵政為人民的行業初心，郵政快遞已經成為無處不在、無人不用的基礎性服務，過去“家書抵萬金”，如今“快遞暖人心”，特別是在新冠肺炎疫情發生后，快遞員發揚小蜜蜂精神，冒疫奔忙、逆行沖鋒，遞送生活必需，送去人間溫暖，彰顯了使命擔當。我們堅持走可持續發展道路，積極適應經濟新常態，推動普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政建設。在北京減量發展中謀求行業發展，堅定不移疏解非首都功能，推動行業高質量發展、高效能治理。

看到成績的同時，我們更要清醒認識到，行業發展方式與首都城市戰略定位不夠協調，末端服務還不能適應超大型國際化都市的精細化管理要求，服務水平與人民群眾美好生活的寄遞需求還有一定差距。為此，我們更要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實北京市十三次黨代會精神，緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大這條主線，堅持新發展理念，融入新發展格局，以滿足人民用郵需要為根本，以提升治理體系能力為基礎，發揮首都郵政業的優勢和作用，為推動首都經濟社會發展作出更大貢獻。

第一，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動行業高質量發展。要把新發展理念貫穿到行業發展全過程，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。要堅持綠色發展不動搖，促進低碳環保。大力推進綠色北京戰略，深入貫徹落實北京地方標準《快遞綠色包裝使用與評價規范》，加快推進快遞包裝減量化、標準化、循環化，推廣使用快遞新能源車輛，努力讓綠水青山藍天成為首都的靚麗底色。要堅持共享發展不動搖，提升普惠水平。堅持人民共享發展成果，強化通政便民利商功能，提升郵政普遍服務均等化水平，推動首都郵政快遞服務更為便捷、更廣覆蓋、更加優質。

第二，始終胸懷“國之大者”，更好服務構建新發展格局。要牢記看北京首先要從政治上看，堅持把習近平總書記對北京一系列重要講話精神和對郵政業重要指示批示精神作為根本遵循，一切工作都從政治上考量、在大局下行事，主動融入新發展格局，服務“四個中心”建設。要建強網絡，提升暢通循環能力。深入貫徹落實北京城市總體規劃，以一刻鐘便民生活圈配套建設為契機，加強末端網點等基礎設施建設。要加強與產業鏈上下游協同融合，充分發揮綜合交通運輸的資源優勢和綜合效率，進一步強化對電子商務、先進制造業的支撐保障，進一步降低物流成本，提升寄遞服務效能，更好服務首都實體經濟發展。

第三，堅持以人民為中心，更好滿足人民群眾美好用郵需要。要始終堅守人民郵政初心。牢記新時代首都發展的出發點和落腳點是要讓人民生活幸福。傳承好 “一封信一顆心”“情系萬家、信達天下”的優良傳統，堅持辦好年度首都郵政業更貼近民生實事，特別是提升接訴即辦工作實效，更好解決人民群眾用郵中不滿意不高興的現實問題，不斷增強人民群眾用郵的獲得感、幸福感和安全感。要持續提升服務能力。落實好服務包制度，切實加強郵政普遍服務和特殊服務保障，加大對北京經濟增長的支持力度。持續推廣智能快件箱、快遞公共服務站等末端服務模式，規范末端投遞行為，提升末端服務能力。加強農村寄遞物流體系建設，提升農村快遞服務水平。要堅定維護快遞員合法權益。認真落實《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》，著力解決好快遞員群體最關心、最直接、最現實的合法權益問題，更好為創造者創造、為守護者守護。

第四，聚焦高效能治理，為行業行穩致遠提供強有力支撐保障。要加強行業治理。不斷加強郵政普遍服務監督，強化郵政市場監管。持續深化“放管服”改革，優化行業營商環境，堅持依法治郵，著力打造高效規范、公平競爭的市場秩序。要統籌發展和安全。牢固樹立總體國家安全觀，堅持底線思維，增強憂患意識，持續深化平安北京建設，統籌推進行業寄遞安全、生產安全、信息安全和應急處置，慎終如始抓好行業疫情防控，嚴防重大事故發生，全力維護首都政治安全、社會安定、人民安寧、行業穩定。

萬里之船，成于羅盤；千里之行，積于跬步。黨的二十大召開在即，北京市郵政快遞業要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實國家郵政局黨組和北京市委市政府的決策部署，踔厲奮發、勇毅前行，堅定不移加快建設與首都城市戰略定位相適應的現代郵政業，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

（本文來源：北京市郵政管理局）